推动智能制造领域并购重组
近年来，广东积极发展利用多层次资本市场，把提高上市公司质量、促进创新要素集聚、推动产业转型升级、提升服务实体经济能力，作为构建推动经济高质量发展体制机制、建设现代化经济体系的重要内容，并取得了积极成效。
广东资本市场最新发展情况如何？监管部门又将采取何种举措推动广东经济高质量发展？近日，广东证监局党委书记、局长陈小澎在接受南方日报记者专访时作了相关解答。
●南方日报记者 张俊 通讯员 李溢航
去年以来广东IPO公司数居全国第一
南方日报：上市公司是一个省经济发展的“晴雨表”，从最新数据看，广东上市公司发展呈现哪些特点？
陈小澎：目前，广东共有582家境内上市公司，占全国上市公司总数的16.45%，位居全国第一，远高于位列第二、三位的浙江省与江苏省。2017年以来，广东上市公司通过首发、定向增发、配股、可转债、公司债等方式融资约5801.98亿元，直接融资规模位居全国第二，仅次于北京。2017年以来，广东共有107家公司完成首次公开发行并上市，占全国总数的21.79%，募集资金达582.32亿元，IPO公司家数居全国第一。
从已披露2017年年报的571家上市公司的情况来看，广东上市公司发展呈现以下特点：
一是总体经营业绩优于全国上市公司平均水平。截至2017年底，广东上市公司总资产25.32万亿元，净资产4.02万亿元，同比分别增长14.58%、17.41%；全年共实现营业收入5.04万亿元，占全省生产总值的56.06%，同比增长17.57%；实现净利润5149.43亿元，同比增长24.06%，优于全国上市公司的平均增速19.15%。
二是行业整合和产业转型升级步伐稳健。近年来，广东上市公司以证监会放松重组管制、取消重组审核为契机，积极利用资本市场、因企制宜地开展市场化并购重组，加快低成本扩张和转型升级步伐。2017年，广东上市公司发生并购重组442单，交易金额3289亿元，约占全国上市公司并购重组金额的18%。其中，过剩行业上市公司发生并购重组31单，交易金额86.4亿元；180家制造业上市公司通过并购重组涉足战略性新兴产业，加快转型升级；55家国有控股上市公司累计发生并购重组100单，交易金额1311.2亿元，通过并购重组整合国有资产，提高核心竞争力；跨境并购34单，交易金额196.9亿元。
三是对社会经济发展贡献进一步提升。在拉动就业方面，2017年底，广东上市公司员工总数达358.23万人，较上年增长7.25%，为地方新增就业岗位超过24.23万个；支付员工薪酬合计4862.33亿元，含“五险一金”的人均工资达13.57万元。在贡献税收方面，2017年广东上市公司共缴纳各类税费4118.51亿元，同比增长17.86%。
多层次资本市场助推产业结构转型升级
南方日报：新三板、区域性股权交易等市场是聚合创新要素的重要平台，目前广东在这方面发展情况如何？
陈小澎：一是新三板苗圃功能显现。截至2018年3月底，广东共有1845家新三板挂牌公司，约占全国挂牌公司总数的16%，位居全国第一。借助新三板“小额、快速、灵活、多元”的投融资机制，近两年来广东挂牌公司累计通过定向增发、发行公司债券等方式融资约414亿元，直接融资规模位居全国第二，仅次于北京。新三板在上市后备资源培育方面的“苗圃”作用更加明显，近年来，广东拟申请辅导备案登记的企业约有四成来自新三板挂牌公司。
二是区域性股权市场规范发展。目前，我省共有广东金融高新区股权交易中心、广州股权交易中心和前海股权交易中心3个区域性股权市场。截至2018年3月底，我省区域性股权交易中心挂牌展示的企业近2.5万家。作为我国多层次资本市场的重要组成部分，区域性股权市场准入门槛低，为解决中小微企业融资问题提供了有效的渠道。
三是私募股权基金发展迅猛。截至2018年3月，广东在中国基金业协会登记的私募机构达6033家，约占全国26%，居全国首位；备案基金规模达2.3万亿元，约占全国19%，居全国第三。2017年广东备案的私募股权基金规模比2016年净增加6365.82亿元，是当年全省直接融资总额的1.13倍，占全省当年社会融资总额的28.8%。近两年来，全国私募股权投资基金投资广东企业项目超过4200个，投资金额2800多亿元，所投项目90%以上为战略性新兴产业中的早期企业，私募股权基金已成为广东实体经济重要的融资渠道。
推动上市公司利用资本市场发展智能制造
南方日报：在服务经济高质量发展方面，广东证监局采取了哪些具体措施？
陈小澎：近段时间以来，广东证监局认真贯彻落实习近平总书记对广东提出的“四个走在全国前列”的重要要求以及广东省委、省政府的决策部署，积极采取措施，充分发挥资本市场作用，推动广东经济高质量发展。
一方面，通过深入学习并向辖区市场主体传达证监会系统2018年工作会议精神，印发监管工作要点，围绕防范化解风险、强化现场检查、严抓上市公司信息披露监管、加强投资者保护等方面，提高市场主体规范运作水平，提高市场运行质量。
另一方面，根据证监会有关服务实体经济、助力国家战略实施的总体部署，积极支持广东辖区企业利用资本市场做优做强。一是加大面向政府部门的信息报送力度，通过政策解读、数据案例分析等，帮助地方政府相关部门及时了解证监会有关政策，增强利用资本市场的意识和能力。二是加大拟上市资源的培育培训力度，联合省政府金融办、科技厅、深圳交易所等单位，面向全省各国家级高新技术园区重点创新型企业授课，讲解资本市场政策和IPO流程，支持创新引领示范企业及早改制规范运作和发行上市。三是推动上市公司利用资本市场发展智能制造，专门召开座谈会，从为什么要发展智能制造、怎么样发展智能制造、资本市场能为公司发展智能制造提供哪些支持等方面进行解读，鼓励辖区上市公司利用资本市场实施再融资、并购重组和股权激励。
南方日报：接下来还会有哪些举措？
陈小澎：下一步，广东证监局还将进一步发挥资本市场在资源配置中的关键作用，提高广东经济的证券化率，解决广东资本市场发展不平衡、不充分问题，配合省有关部门建立完善推动经济高质量发展的体制机制。通过大力发展资本市场，支持科技创新，加快建设以创新为引领的现代产业体系；支持绿色经济发展，提高绿色发展水平；支持新农村建设，推动乡村振兴取得重要进展；支持粤港澳大湾区建设，促进粤港澳深度融合。
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